Может показаться, что основная цель правительства РФ — это вредительство, а единственный сдерживающий фактор – страх. Но на самом деле всё совсем не так. Просто правительство имеет фундаментальную ошибку целеполагания: пытается свести концы с концами в графе «приход/расход» одновременно с оптимизацией издержек.
С людей пытаются взять больше – не давая им больше. Любой, кто имел дело с мясорубкой, знает: хочешь больше фарша – закладывай больше мяса. Другой возможности не существует.
Рассмотрим на конкретном примере текущую экономическую практику. На днях Минэкономики РФ отказалось от разработки очередной «радикальной реформы», выполненной в духе либерального идиотизма.
Оно хотело решить проблему перекрестного субсидирования (когда заниженные тарифы одних потребителей дотируются другими) в электроэнергетике. Раньше часть суммы за людей платили предприятия, а теперь и предприятий-то не осталось, пусть люди сами за электричество платят.
Теоретически такое возможно, если попутно увеличиваются зарплаты, пенсии и прочие доходы населения. Допустим, вы видите, что соседская бабка плохо кормит котёнка, и даёте ей сто рублей: на, корми своего котёнка лучше! То есть вы не только улучшили питание домашнего животного, но и изыскали средства на это.
Наши люди платят за киловатты намного меньше, чем в Европе, факт. Но ведь у них и доходы куда ниже! Можно пойти путём демонетизации: малая зарплата – дешёвые тарифы. Можно путём монетизации: большая зарплата – дорогие тарифы. А наше правительство хочет, чтобы и зарплаты оставались малыми, и тарифы стали по-европейски дорогими!
Понимая, что с людей таких сумм не взыщешь, министерство имени взяточника Улюкаева 17 июля предложило переложить на бюджет тарифную нагрузку в размере до 402 млрд. руб. Но эту идею раскритиковали в верхах, и Минэкономики отказалось от дальнейшей разработки проекта указа президента о полной ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике с 2020 года.
Понять верхи можно: шутка ли, переложить тарифную нагрузку в размере 402 млрд. руб. в год на федеральный бюджет! Но как быть – если энергетика угрожает стать убыточной при действующих льготах? Переложить 402 млрд. рублей на население? Чтобы оно, как в случае с капремонтом – из своих дырявых карманов на отрасль скинулось?
В бюджете денег нет, у населения денег нет, а отрасль угрожает стать убыточной и вообще закрыться. Попытки пополнить копилку отрасли – бьют по населению, а попытки оградить население от поборов – бьют по отраслям. Здесь и видна во весь рост ключевая экономическая ошибка правительства!
Оно ждёт, что рынок повысит доходы населения, и не делает это само, в поэтапно-плановом режиме. Но рынок не будет повышать доходы масс. Он не готов к этому психологически и не способен технически. Рынок по самой своей сути – инструмент снижения издержек. Это его органическая природа, и в этом его польза там, где его инструменты разумно применяют. Частный собственник минимизирует любые издержки, в том числе и на персонал, занятый на производстве.
В одиночку начать повышать зарплаты работникам частник не может: конкуренты с низкими зарплатами рабочих его съедят (у них себестоимость продукции будет ниже). Зарплаты можно поднять только всем сразу – но это под силу только государству. Что и делалось в Европе ХХ века. Рынок там приучали играть в новой реальности, когда платить дешевле определённой планки запрещено – и тем выбивались козыри конкуренции у любителей платить поменьше.
Правительство РФ однако не понимает, что рост зарплат и вообще доходов – работа власти, государства, а не рыночных отношений. А когда рынок год за годом плодит нищету и крайнюю скудость средств у трудящихся – правительство начинает скулить, что эти трудящиеся платят недостаточно за воду, электричество, ЖКХ и т.п.
«Коммерсантъ» пишет:
«Участники энергорынка считали предложение Минэкономики по расшивке перекрестного субсидирования в электроэнергетике «единственно верным предложением», которое в отличие от многих других не привело бы к росту нагрузки на бизнес, но заранее называли его непроходным из-за политической конъюнктуры».
То есть участники энергорынка и сами платить не хотят, и на население возложить платежи побаиваются. И говорят в очаровательной наивности: а давайте все наши издержки возложим на государство! Разве не замечательно? Прибыль – нам, а убытки – казне. И бабушек мы тоже пожалели, не став возлагать на них доплаты…
Конечно, возлагать убытки бизнеса на государственный бюджет – не выход. Наше правительство ждет в бюджете 2019 года профицит 1,8 трлн. руб., эти деньги можно было бы раздать населению, чтобы раздышалось – или энергорынку, чтобы покрыть его убытки.
Но «эти средства нельзя направить на расходы из-за бюджетного правила, которое запрещает использовать дополнительные нефтегазовые доходы (то есть доходы сверх цены отсечения – $41,6 за баррель). Эти доходы зачисляются в Фонд национального благосостояния, пока тот не достигнет размера 7% ВВП».
Бюджетное правило в нынешнем виде – самое строгое в истории РФ и считается главным достижением Антона Силуанова, который неоднократно называл его основой поддержания макроэкономической стабильности.
Суть тут вот в чём: не надо приучать население жить хорошо. Когда денег мало – население живёт бедно, потому что денег мало. А когда денег вдруг стало много – население пусть всё равно живёт бедно, на случай, если завтра денег не станет. То есть жить бедно надо всегда – или по нужде, или по воле власти, опасающейся прививать населению высокие стандарты жизни…
Государство не хочет повышать уровень жизни людей, уповая на то, что это сделает рынок. Но у него, как уже сказано, основная функция – обратная. Поэтому вопрос снижения перекрестного субсидирования в электроэнергетике возобновляется регулярно, но соответствующих решений правительство до сих пор не принимало. И тарифы для населения до сих пор гораздо ниже, чем у бизнеса.
И в этом есть справедливость: ведь население гораздо беднее, чем бизнес! Бизнес хочет зарабатывать как бизнес, а платить как нищий; иметь доходы европейские, а расходы советские. Но ведь ясно же, что такой эгоизм – путь в никуда…
При новом круге обсуждения в правительстве Минэкономики предлагало ввести социальную норму энергопотребления для населения, когда при превышении лимита резко вырастают тарифы для граждан и частных домовладений. Но вице-премьер Дмитрий Козак от такого подхода отказался, по сути из-за негативного политического фона. Естественно, кому это понравится в стране, и без того раздираемой противоречиями?
Если бы росли доходы – то могли бы принять и увеличение расходов. Но увеличивать фискальный пресс в ситуации падения доходов населения, съедая народ с двух концов – безумие!
Вот так государственная машина и работает – когда пытается получить больше фарша, не доложив мяса! Точнее, не работает никак. Если правительство хочет, чтобы население больше платило – и своими платежами стимулировало рынок, мотивировало производителей лучше и больше работать – то правительству пора вспомнить, что население денег не печатает.
Единственный производитель денег в стране (да и то только в суверенной) – её власть. И всякая деньга, прежде чем попасть в налоговый платёж или рыночный платёж – изначально поступает к людям от власти, от государства. О чём и свидетельствует государственный герб на любой денежной купюре: кесарю кесарево!
Население плохо платит налоги, плохо покупает на рынке, не стимулируя бизнес – потому что вы, господа, дали населению мало денег. Вы посадили узников ваших теорий на голодный паёк – а теперь удивляетесь, с чего это они такие худые и вялые? Хороший хозяин не нанимает в батраки дистрофиков. Прежде чем требовать от работника хорошего труда – его хорошенько кормят. В старину работников так и проверяли, за столом: у кого аппетита больше, от того и в работе больше толка будет!
Если государство станет на путь планомерного и всеобщего повышения доходов населения – то увеличатся и расходы населения. С ростом расходов покроются и те нехватки, которые сейчас таранят экономику. С богатого можно спросить подороже и за электричество, и за воду, и за вывоз мусора, а что спрашивать с нищего?
Его хоть на дыбу подвесь – нет у него денег, и точка. И само наше неладное правительство об этом позаботилось.
➡ Источник: https://publizist.ru/blogs/111924/32090/-
